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推动“三零”单位创建 织就平安和谐网络
发布日期:2021-06-05 03:52
来源:党媒平台
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安全员查看火灾报警控制器。 

   

安全员检查电梯。 

  全市“三零”单位创建工作开展以来,开发区认真贯彻落实省、市“三零”单位创建工作安排部署,坚持以提高基层治理能力为重点,以党建引领为抓手,紧紧围绕“零上访、零事故、零案件”创建目标,找准关键环节、重点领域,聚焦纠纷排查、聚焦安全生产、聚焦和谐稳定,围绕创优营商环境和助力经济发展,扎实推进“三零”单位创建工作,不断增强职工群众的获得感、幸福感和安全感。

  4月8日上午8点40分,红星美凯龙家居商场一层,13名专职安全员已全部到岗。物业部部长张秉玉召开当天的安全点评会——前一天有哪些疏忽需要注意,当天商场营业前应该重点检查的场所、消防设施等,并随机提问场所用火用电安全、消防安全“四懂四会”“手指口述”知识点等。

  安全点评会结束,张秉玉带队开始巡场。随着社会发展,电梯给人们出行提供了方便。然而,电梯使用与管理不当,极易危及乘梯人安全。本着预防和减少电梯事故的原则,每天营业前,张秉玉都会安排专人将电梯通电试运行,并认真查看防跌倒应急处置按钮是否正常,以确保一旦有人跌倒可以迅速关停电梯,避免发生亡人事故。

  “在‘三零’单位创建工作中,我们高度重视,成立领导小组,明确主体责任,健全工作制度,层层落实,消除隐患,并组织员工开展安全教育学习,保障安全经营无事故。”张秉玉介绍。

  红星美凯龙商场多措并举推进“零事故”单位创建,只是澳门棋牌网上网址经济技术开发区众多企业、单位、园区全面深入开展“三零”单位创建的一个缩影。全市“三零”单位创建工作开展以来,开发区认真贯彻落实省、市“零上访、零事故、零案件”创建工作动员部署大会精神,高度重视、明确责任,全面排查、掌握底数,组织各园区、企业、单位全面深入开展“三零”单位创建,扎实推进市域社会治理现代化,推动平安开发区建设提档升级,进一步维护开发区社会治安大局,为经济社会发展营造出平安稳定的硬环境、好环境。

强化责任落实

创建工作强力推进

  基层强,社会稳,福祉增。开发区高度重视“三零”单位创建工作,成立了由党工委书记高永红担任组长的平安建设领导小组,并于去年4月30日召开了“三零”单位创建工作推进会,迅速传达省、市会议精神,专题研究部署“三零”单位创建工作。会上,下发了《关于深入开展“零上访零事故零案件”园区、企业、单位创建工作的实施办法》,要求各级各部门立足本职,将“三零”单位创建工作和服务企业有效结合,通过建立工作机制,落实各项责任,推进全区“三零”单位创建工作有序开展。

  为确保“三零”单位创建工作取得实效,开发区建立了“1+3+6+X”领导责任制,即党工委书记牵头抓总;公安、信访、应急3个相关部门分别牵头开展“零案件”“零上访”“零事故”创建工作;6个园区按照属地管理职责,落实辖区内各企业、单位“三零”单位创建工作的具体措施;其他行业主管部门根据各自职能对“三零”单位创建企业、单位进行分类指导,确保各项措施落实到位。

  具体工作中,开发区创新体制机制,坚持目标导向、问题导向、结果导向,建立起日常排查化解处置机制、工作联动机制、会商研判机制等,压实相关部门工作责任,推动“三零”创建整体提档升级。具体由区平安办牵头,公安、信访、应急部门主动对接园区和各行业主管部门,每月深入企业指导工作、解决问题、督促落实。对创建工作中的重大事项、突出问题定期会商,研究工作举措,建立矛盾纠纷化解、安全隐患处置、治安问题整改等工作台账。

  此外,开发区还针对企业主体多的特点,通过推动开发区各级综治中心建设,优化园区综合管理职能,加强各部门和各村、企业互联互通,打造区、园区、基层单位三级网络的立体化基层社会治理工作体系。同时,强化“三大保障”,全力以赴做好信访维稳工作,做好重大项目的社会稳定风险评估工作,做好重大事件化解稳控工作,力争将矛盾化解在萌芽状态。

认真排查摸底

各类隐患底清数明

  作为全市转型发展的主战场、主阵地、主引擎,开发区十分需要平安稳定的社会环境为项目建设、招商引资、营商环境优化保驾护航。然而,“三零”单位创建前提是要底数清楚,只有坚持属地管理,落小单元、关口前移,排查重点设施、重点场所、重点人员以及易引发安全事故的重点环节,才能针对排查出的问题建立动态式台账,实行清单式管理。

  开发区各系统、各部门积极响应管委会关于“三零”单位创建工作会议精神,分别就各自的治安、信访、安全工作召开了分析研判会,对企业、单位底数进行全面摸排,对各类上访、事故、案件开展联合排查。

  隐患排查是做好“三零”单位创建工作的基础。开发区各职能部门在工作中坚持抓实、抓小、抓苗头,结合实际,全员动员,在全区范围内开展重点行业排查整治行动,通过群众举报、现场调查等形式深入开展地毯式排查,对发现的问题认真梳理,督促落实整改,力争把各类问题和矛盾纠纷解决在萌芽状态。

  隶属于五渡园区的东区科技园,是开发区为满足招商引资需要及中小企业发展而建设的“加速器”平台。园区内有制药、光伏、半导体制造、防爆设备制造等不同类型的9家企业,平时进出人员较多。围绕“三零”单位创建工作要求,东区科技园成立联合党支部,以党建引领为“总开关”,推动“三零”单位创建工作落地见效。目前,园区实行进出人员、车辆实名制登记制度,增派安保人员全天候巡查,并安装监控摄像头30多个。此外,王垅派出所东区科技园警务室主体已经建成并完成内部装修,待办公设备到位即可投入使用。

  “‘三零’单位创建就是要帮群众解决最急最盼的事情。”开发区平安办相关负责人介绍,针对各部门核查出来的隐患和问题,开发区会落实到每个单位、每个领导,严格督促检查和考核奖惩,保证限期完成化解任务。

加强化解管控

社会治安和谐稳定

  深入开展“三零”单位创建,不断提高基层治理能力,是高质量转型发展的安全稳定基石。我市“三零”单位创建工作动员部署大会明确要求,要按照控新治旧要求,系统推进“查”“控”“治”“防”各项举措,最大限度地把各类风险防范在源头、化解在基层、消灭在萌芽。开发区除了全面排查问题隐患,还围绕“控”“治”“防”狠下功夫,切实解决人民群众最急、最忧、最盼的问题。

  瞄准有效降低“发案率”,开发区把创建工作与扫黑除恶专项斗争、“云剑”行动、“利剑”行动等工作结合起来,持续整治群众反映强烈的社会治安问题。同时,对娱乐场所、营业网点、商(市)场等重点部位开展了“无盲区、无死角”的治安大检查,辖区社会治安环境进一步优化,群众安全感、满意度进一步提升,有效推进了“零案件”单位的创建。2020年,开发区未出现重大矛盾纠纷;有突出治安问题9条,已整治9条;有重大安全隐患3条,已整治3条。

  围绕有效降低“上访率”,开发区按照“六快”“四早”原则,针对拆迁安置、劳资纠纷等高频事项,加大摸排走访工作力度,畅通诉求表达渠道,做到防范在先、发现在早、处置在小。同时,提升信访案件办结效率,做到信访事项一天交办、当天受理、限期办理。2020年,开发区排查矛盾纠纷总数192起,调处192起,及时受理率、按期答复率、群众满意率“三率”均为100%。

  针对如何有效降低“事故率”,开发区以“防风险、除隐患、保安全”为目标,以深化“入企服务”为抓手,建立行业安全监管台账和问题整改、挂牌督办、追责问责、联合惩戒“四个清单”,强化源头管理,加强风险监测预警,加大执法处罚力度。截至目前,开发区未发生安全生产责任事故,切实做到了“零事故”。

  “下一步,我们将强化党组织建设,发挥党建引领作用;强化行业牵头部门责任,做到精准发力;强化‘园区+部门’责任,夯实基层基础;强化创建主体责任,突出抓好工作重点,从严从细做好各项创建工作,为开发区高质量转型发展营造平安稳定的环境。”开发区平安办相关负责人说。

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