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周宁县旅游局关于巡察整改落实情况的通报

发布时间:2019-05-07 09:44 点击数:字号:【

 

根据县委巡察工作的统一部署,2018425日至66日,县委巡察二组对景区管委会、旅游局、旅投公司开展了巡察,并于1123日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布如下:

一、强化政治意识,不折不扣落实巡察整改责任

(一)强化思想统一,履行主体责任。20181126日,县旅游局立即召开落实巡察反馈意见整改工作任务分解会,通过2次专题逐项研讨,于1211日确定整改方案,1212日召开整改工作推进会。旅游局局长对整改工作做到亲自部署、亲自协调、亲自督办,明确整改内容、整改措施、整改时限,明确责任,落实责任领导、责任股室、责任人员,合力推进整改工作落实

(二)压紧压实责任,推进整改工作。成立由局长为组长、副局长为副组长、相关股室负责人任成员的整改工作领导小组,强化对巡察整改工作的领导123日召开全体干部会议。局长履行第一责任人职责,主动牵头认领34个整改任务,先后主持召开3场(次)会议,研究巡察整改工作,逐项督促整改落实;副局长带头履行整改责任,履行“一岗双责”,对分管股室的整改工作牵头落实、督促推进,相关负责同志具体抓好各项整改工作,形成了以点带面、点面抓总的整改工作格局;派驻纪检组严格落实监督责任,对整改的全过程、全方位监督。

(三)突出整改实效,确保标本兼治。1228日,县旅游局制定并下发了《周宁县旅游局会关于印发<周宁县旅游局“三重一大”决策制度>的通知》(周旅201883号),坚持在抓问题整改的同时,剖析如何抓长效,防止类似问题再次发生,把这次巡察反馈的问题作为深刻警醒的镜子,进一步建章立制,坚持用制度管权、管事、管人、管物,把权力关进制度的笼子,做到权力运行有章可循,有章必循。

二、巡察反馈问题的整改情况

(一)  党的领导弱化方面

1.关于“三重一大”制度执行不到位

整改情况:一是制定出台《周宁县旅游局“三重一大”决策制度的通知》(周旅201883号)和《周宁县旅游局会关于进一步规范专项资金审批拨付流程的通知》(周旅201884号),对“三重一大” 的具体内容进行细化量化,规范“三重一大”的决策形式及程序,并严格“三重一大”的监督管理和责任追究制度,规范各类资金审批拨付的决策和审批程序;二是对20163月旅游全域发展规划第一期经费60万元,20176月《锦鲤》旅游品牌宣传费16万元,201710月周宁县全域旅游推介会活动策划和执行服务费16.5万元,这三笔资金拨付依据进行重新复核和研究,明确了拨付项目的用途及使用情况。

2.关于“对上级文件精神的传达落实不够到位”

整改情况:一是召开旅游局党支部党员大会,再次明确党风廉政建设第一主体责任人是局长,分管领导承担单位党风廉政的职责任务,做到部署到位,职责明确,任务具体,实现上下一起抓,督促单位党风廉政建设健康发展;二是加强干部学习教育,对上级文件精神,第一时间贯彻学习和落实,确保上级精神传达到位,由办公室负责做好文件的传阅学习,及时了解干部的学习和落实情况,做到人人学习、及时传达;三是单位开展各类学习活动,做好参会人员签到、会议记录,做到会议有据可循,记录清楚。

3.关于“精准扶贫工作推进不力”

整改情况:一是继续深入挂钩贫困户家庭,根据实际情况,制定有效、切合实际的扶贫计划,确保实现脱贫户得到致富;二是进一步深入推进精准扶贫工作,关注贫困户存在的实际困难,及时给予排忧解难,组织做好帮扶工作,并跟踪落实帮扶成效。

4.关于“落实意识形态工作责任制不够到位”

整改情况:一是全面落实意识形态工作责任制,由单位一把手主抓意识形态工作,配备班子成员分管意识形态各项工作,做到有部署有落实,确保意识形态工作有序开展;二是坚持做到意识形态工作的“六个纳入”,压紧压实责任主体, 20181217日召开旅游局民主生活会,再次传达意识形态工作,明确党员干部的职责范围,与会成员踊跃发言,开展批评与自我批评,正确对待自身存在的缺点与不足,做好意识形态宣传工作。

(二)党的建设缺失方面

1.关于“执行民主生活会和组织生活会制度不够规范”

整改情况:一是认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,开展党内政治学习活动,提升个人政治素养和基层党组织活力;二是谈话提醒1人,督促加强政治理论学习,在支部大会上做个人深刻检讨,从而提升自身的政治素养和业务知识;三是通过民主生活会,强化负责党建工作的干部要做到材料的收集和存档,并对负责民主生活会工作的同志进行提醒谈话,加强政治学习,端正态度,在支部会议上做个人深刻检讨;四是规范执行“三会一课”制度,积极参加县委中心组理论学习、局党支部组织生活会和民主生活会。

2.关于“基层组织建设不够扎实”

整改情况:一是按照规定进一步规范开展党建工作,扎实党的基层组织建设。配齐党建工作领导小组成员,进一步夯实“两学一做”学习教育常态化制度化,严格执行“三会一课”制度;二是对负责党建工作的同志进行提醒谈话,并调整其党务工作经办人,完善档案室归档材料。

(三)全面从严治党不力方面

1.关于“履行主体责任意识不到位”

整改情况:一是局领导班子成员认真反醒、端正态度,开展自我检讨工作,积极配合县巡察组做好后续巡察工作;二是加强教育工作,开展全体党员学习教育活动,提高政治意识;三是提高履行主体责任的意识,将全面从严治党主体责任制度工作纳入全局工作,加强对主体责任的问题整改,特别是相关材料的整理工作,重新规范个人廉政档案的填写。

2.关于“抓加强教育不够到位”

整改情况:一是进一步加强党员领导干部的教育工作,规范开展政治理论教育,完善学习制度;二是对部分班子成员加强学习,写学习心得体会,并对涉及的领导干部进行个人谈话提醒,并在民主生活会上进行自我批评、自我检讨,在支部全体党员会议上进行通报批评。

3.关于“制定风险防控措施不够,单位制度建设不健全”

整改情况:一是召开领导班子会议,重新讨论修订完善各类制度,并征集全体干部职工意见,通过民主评议方式,进一步加强健全单位制度建设,完善了《周宁县旅游局请销假制度》、《周宁县旅游局车辆使用管理制度》;二是制定出台《周宁县旅游局“三重一大”决策制度》,对“三重一大” 的具体内容进行细化量化,规范“三重一大”的决策形式及程序,并严格“三重一大”的监督管理和责任追究制度。

(四)违反中央八项规定精神方面

 关于“存在违规报销差旅费、代结客人住宿费用等现象”

整改情况:一是认真贯彻落实《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》和省市县《实施办法》,规范津补贴发放、公务接待、差旅费补贴报销的制度,纠正违规报销差旅费、代结客人住宿费用等现象,杜绝违规现象发生。二是对20155月,郑育芳赴古田县出差的差旅费重新审核,伙食补贴按标准按60/天的标准予以报销,清退多报销的40元,已上缴单位帐户;三是周星宏、郑立德、吴孙林在福州百合温泉大酒店参加三个旅游规划评审会,住宿一晚,报销住宿费1548元问题,因驾驶员吴孙林填写差旅单有误,造成出差时间为一天,经核实福州百合温泉大酒店的入住记录、发票时间和返程周宁服务区加油记录,确认实际出差时间是20161123日至24日(两天半)。住宿2晚、3人,即每个房间房费258/晚,符合机关人员出差福州的宿标准。

(五)廉洁风险方面

关于“财务报销审批不够规范”

整改情况:一是重新核实20136月的小车维修记录,通过谈话方式了解维修事项,寻找相关证明人,补全证明人;二是对20149月报销的“善行义举”奖励2000元,九龙景区入口大门假山工程监理费1.5万元进行重新复核,补齐相关文件和项目监理合同;三是对于高速公路车辆通行费和油费合并报销事宜,核实出差审批单、审批事由和具体工作任务,确保油费使用合理;四是对于先接待后审批现象的事项,确有其事,今后由办公室负责,严格执行《周宁县党政机关国内公务接待管理办法》(周委办发201718号)、《周宁县党政机关国内公务接待管理办法县直机关实施细则》(周政办201772号)文件精神,按规定要求落实做好公务接待事项,并经财务进行二次审核,最后由主要领导确认审批。

三、巡察反馈问题线索的处理情况              

对巡察反馈的问题,抽调人员组成专项核查组,逐一认真调查核实,依纪依规对2名相关人员做出提醒谈话。

经过两个月的集中攻坚,整改工作已取得阶段性成效。下一阶段,县旅游局将认真学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,坚定“两个维护”,进一步提高政治站位和政治自觉,进一步巩固提升整改成果,不断将全面从严治党引向深入。同时,以巡察整改为契机,进一步统一思想提升认识,持续增强管党治党责任感和紧迫感,推动从严治党主体责任有效落实。

一是严格落实“两个责任”。严格按照县委和县委巡察工作领导小组的部署和要求,坚决落实全面从严治党主体责任。以巡察整改为契机,强化全县旅游系统干部思想认识,持续增强管党治党责任感和紧迫感,推动履行从严治党主体责任。

二是扎实推进整改落实。继续加强对巡察整改工作的推进,从严从实从细抓好巡视整改“后半篇文章”,对取得阶段性成效的整改事项和基本整改到位的具体问题加强跟踪督查,确保巡察整改成果有效落实,整改成效形成持续效应是强化整改成果应用。以巡察整改为契机,进一步强化内控制度建设,扎紧制度笼子,综合施策、标本兼治,推动形成依靠度管权管人管事的长效机制。着力强化制度执行,杜绝制度不执行、执行制度搞变通、打折扣的现象,推进追责问责,防止问题再次发生,进一步提升巡视成果运用能力和水平,有效推动整改向纵深发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时反映。联系电话:0593-5622227;通信地址:福建省周宁县狮城镇东门大道38,周宁县旅游局办公室收;邮政编码:355400;电子邮箱:znlyjbgs@163.com

 

 

福建省周宁县旅游事业局

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